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解读《关于加强文物保护利用改革的若干意见》

作者:传家宝日期:2018年10月10日 14:34

 

为书写方便本文章《关于加强文物保护利用改革的若干意见》简称“意见”。“意见”今日一出,又让不少人很是兴奋,但笔者注意到若干年前国家就在“文物保护”的基调后加上了“合理利用”,是前所未有的,这是一个新的信号,意味着文物有新的用途了,也让民藏兴奋了一把。


但事与愿违的是这么多年来,只是让有些国有文保单位变成了少数人享用的“会所”、“夜总会”、“酒吧”、甚至“肯德基”之类,不仅没有达到初衷,反而造成了不良影响,被禁止了。而对于民藏不禁没有任何起色,反而寒意阵阵,尽管各种会议频频,“利好消息”不断。


究其原因:主要是文保法“出土文物归国家所有”的条例,导致的民藏“原罪”问题。


尽管天下人都知道这是个伪名题,因为众所周知:现在的古玩文物只要是明代前的基本全部是出土的,只不过出土的时间不同而已。而拍卖公司和国有文物公司的东西同样来自民藏却是合法的,更狗血的是连三盗出去的文物回流也是合法的。就是这部破坏文物的“文保法”,让多年的国家相关“精神”、“意见”成为了口号! 笔者曾多次发文认为:在靠出卖资源发展经济难以为继的今天,文化产业应是中国现存和独有的绿色经济。但国家在若干年前就布局的情况下,为什么不立即修法承认民藏的合法地位?因为:兵马未动 粮草先行,是铁的规律,法便是民藏流通的“粮草”!!!


正因如此,才造成多年的民藏口号“春天”,实际“严冬”的怪现象。此次的“意见”发布后又会重蹈覆辙吗?


我们先来看看“意见”中有关民藏的意见: 


(十一)促进文物市场活跃有序发展。制定关于引导民间收藏文物保护利用促进文物市场健康发展的意见,开展文物流通领域登记交易制度试点。建立全国文物购销拍卖信息与信用管理系统,接入全国信用信息共享平台,开展守信联合奖励和失信联合惩戒。规范文物鉴定机构发展,多层次开展文物鉴定服务。适时扩大享受文物进口免税政策的文物收藏单位名单,促进海外文物回流。


这里重点是:促进文物市场有序发展。后面是相关措施,这是喜。


接下来是要大搞“回流”,这却是一大忧!


这真是个喜忧参半的“意见”!!为什么这样说?


我们来看看“意见”发布的时间,国庆后国家除发布“意见”外,还发布了“降准”,释放了7600亿资金,以期抵御贸易战的危机,这是短期金融手段。之前有诸多拉动内需的政策出台,无不是近对贸易战,远对持续发展的举措。


但样样需要钱,尤其是巨量的民藏保守估算市值在300万亿,而中国货币只有在137万亿,还要提出来大搞回流,这岂不是釜底抽薪的举动吗?


或许这些正式实施需相当的时日,但就目前国内严峻的金融形势而言,经济恢复可能时间是超预期的。从今天在释放7600亿的情况下,股市还出现2万亿的蒸发,此次金融危机的严重性可见一斑。众多巨额资金 盘雷声阵阵,企业债、地方债违约不断,各种资金外流、大量企业难以为继、因此而带来的大量断供 潮 不可避免 。这些都会拉长“意见” 实施的战线,不仅如此。从意见看,虽提到了修法,但还是过往一样没有时间表,也没有修改方案。还特意表明先搞试点,这意味着需要时间,还是时间,这就和文章开始说的一样:还是缺的是应该先行的“粮草” 。


“意见”中对于流通的渠道,并无新意,并无放开经营主体的提法,而这正是阻碍民间文物流通的重要因素所在。


综合分析:国家借民藏流通推动经济的意愿是越来越强烈了,但既得利益的身影和金融危机依然存在,制约着事件的发展。因此,说成功还太远,太乐观要不得;平心态炼内功,抗战它再八年!           

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